安全技術(shù)交底一般適用于施工安全控制,在一般工貿(mào)單位主要是用于承包商施工或非常規(guī)作業(yè)。由交底人(一般是施工技術(shù)負(fù)責(zé)人)向施工人員交底,主要內(nèi)容是:主要工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)安全措施、應(yīng)急措施,有些單位還要求說明環(huán)境治理目標(biāo),首先要進(jìn)行JSA工作安全分析,評(píng)估任何與確定的活動(dòng)相關(guān)的潛在危害,保證風(fēng)險(xiǎn)最小化。
安全技術(shù)交底是施工前必須進(jìn)行的安全控制措施,對(duì)施工作業(yè)安全至關(guān)重要。但現(xiàn)實(shí)工作中JSA工作安全分析、安全技術(shù)交底仍存在一些不規(guī)范的情況,有必要予以說明,分享大家。
一、JSA工作安全分析不規(guī)范,重要內(nèi)容識(shí)別填寫錯(cuò)誤。
1、作業(yè)步驟劃分過于隨意,未體現(xiàn)主要作業(yè)步驟,對(duì)照上表施工中作業(yè)才是需要識(shí)別的,但卻不知所言何物。作業(yè)步驟怎么分,很簡單,舉例,怎么把大象關(guān)進(jìn)冰箱?作業(yè)步驟為打開冰箱門、塞進(jìn)大象、關(guān)上冰箱門,簡單分析就可以得出,并不復(fù)雜,而不是籠統(tǒng)的施工前中后。
2、危險(xiǎn)有害因素是什么?典型的張冠李戴,明明是施工安全措施要求,試問施工人員怎么能知道危險(xiǎn)有害因素是什么?又如何執(zhí)行安全措施?
3、控制措施中,個(gè)體防護(hù)是什么?安全帶、安全帽、防滑鞋?不得而知。
所以,這個(gè)JSA工作安全分析是很失敗的,幾乎沒用。
再看看下面這個(gè)整改完的JSA工作安全分析記錄表,雖然仍有問題(如未明確勞保裝備的準(zhǔn)確品類、物體打擊寫成高處落物、最危險(xiǎn)的高處墜落未列入、部分語言表述不夠精準(zhǔn)),至少總體結(jié)構(gòu)是滿足要求的。要求一線作業(yè)組織人員達(dá)到專家的水平不太現(xiàn)實(shí),但自身崗位的安全知識(shí)技能是應(yīng)當(dāng)掌握的。
二、安全技術(shù)交底
安全技術(shù)交底的主要數(shù)據(jù)或結(jié)果來自于JSA安全作業(yè)分析,所以前者的辨識(shí)正確非常重要。
1、僅有施工名稱,落水管彎頭改造?具體的施工內(nèi)容呢?至少要進(jìn)行簡單的描述,如拆卸、安裝、固定等等。
2、無作業(yè)環(huán)境分析和安全結(jié)論,場地空間是否滿足作業(yè)要求、周圍有無易燃易爆物質(zhì)、是否存在水平交叉作業(yè)等。
3、未體現(xiàn)對(duì)作業(yè)人員的安全作業(yè)要求,如禁止違章作業(yè)的情形、個(gè)體防護(hù)的要求,即使JSA工作安全分析記錄里有相關(guān)內(nèi)容,但交底交底,交的什么底?
4、缺乏應(yīng)急措施及交底告知,一旦發(fā)生險(xiǎn)情如何應(yīng)急處置?
再次強(qiáng)調(diào),雖然承包商施工和企業(yè)內(nèi)部非常規(guī)作業(yè)并不常見,有些小微企業(yè)可能幾乎沒有,但承包商施工管理一直是安全管理的重點(diǎn),包括安全技術(shù)交底的安全管控措施是保證施工安全的必要前提也是法定規(guī)定,前車之鑒,后世之師!