為繼續(xù)引領(lǐng)并持續(xù)推動全國基層應(yīng)急體系建設(shè)，提升廣東省在全國應(yīng)急能力建設(shè)中排頭兵地位，2020年12月29日，第二屆基層應(yīng)急能力建設(shè)論壇在東莞松山湖舉行。國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、廣東南方應(yīng)急管理研究院院長閃淳昌、廣東省應(yīng)急管理廳副廳長黃志堅(jiān)、東莞市人民政府副市長、市公安局局長周兆翔、東莞市應(yīng)急管理局局長張志強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)出席。
本次論壇以“科技+管理：基層應(yīng)急能力建設(shè)必由之路”為主題，邀請有關(guān)專家和業(yè)界同仁，結(jié)合東莞經(jīng)驗(yàn)，深度探討研究運(yùn)用“科技+管理”支撐基層應(yīng)急能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、廣東南方應(yīng)急管理研究院院長閃淳昌等近20名國內(nèi)知名專家學(xué)者齊聚東莞，就如何推動基層應(yīng)急能力建設(shè)，從“加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作，提高公眾自救互救能力”“潛水救援在基層應(yīng)急能力建設(shè)中的重要作用”“工欲善其事必先利其器”“基層應(yīng)急能力建設(shè)”、“應(yīng)急醫(yī)學(xué)學(xué)科體系建設(shè)”“智慧安全城市及綜合應(yīng)急保障技術(shù)”“保險助力應(yīng)急管理事業(yè)安全健康發(fā)展”等方面進(jìn)行了深入交流探討。
國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、廣東南方應(yīng)急管理研究院院長閃淳昌圍繞新冠肺炎疫情應(yīng)對及啟示，深入剖析加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作、提高公眾自救互救能力的重要性、必要性和迫切性。他表示，應(yīng)對危機(jī)最關(guān)鍵的是要有高度集中統(tǒng)一權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)對危機(jī)必須依靠科技、管理和文化“三足鼎立”加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，同時要提高公民憂患意識，普及災(zāi)害中自救互救常識。
十二屆全國政協(xié)委員、原交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)、廣東南方應(yīng)急管理研究院專家委員會副主任宋家慧從潛水在國家重大應(yīng)急救援中的作用、潛水救援能力對基層應(yīng)急能力的必要性等方面，詳細(xì)探討了潛水救援在基層應(yīng)急能力建設(shè)中的重要作用。
發(fā)展中國家科學(xué)院院士、廣東南方應(yīng)急管理研究院專家委員會副主任張侃針對緊急狀態(tài)下個體的心理與行為反應(yīng)規(guī)律、人機(jī)環(huán)系統(tǒng)的觀念、人機(jī)信息交換的基本模式、設(shè)備使用中人的因素以及應(yīng)激等方面的研究做了詳細(xì)的闡述。
國際應(yīng)急管理學(xué)會中國委員會副主席、上海市突發(fā)事件專家組組長、廣東南方應(yīng)急管理研究院專家委員會副主任柴俊勇表示，基層應(yīng)急能力建設(shè)要以風(fēng)險管理為核心夯實(shí)八大管理舉措，要發(fā)揮黨政主導(dǎo)、應(yīng)急協(xié)調(diào)的多元共治系統(tǒng)功能，要完善制度建設(shè)與平臺建設(shè)相結(jié)合的機(jī)制，要建立“應(yīng)急推動”與“立法推動”雙重推動模式。
此外，論壇還舉行了平安護(hù)航零點(diǎn)行動啟動儀式。據(jù)了解，平安護(hù)航零點(diǎn)行動由廣東南方應(yīng)急管理研究院聯(lián)合中國平安財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司東莞分公司，通過開展應(yīng)急安全知識與技能培訓(xùn)，以志愿服務(wù)助力安全城市建設(shè)的公益模式，以業(yè)務(wù)賦能公益為思路，瞄準(zhǔn)災(zāi)害民生社會保障、突發(fā)事件應(yīng)急演練、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)管理、信息平臺建設(shè)等方向，開發(fā)、創(chuàng)新各類災(zāi)害保險、應(yīng)急救援保險、安全生產(chǎn)保險及其衍生產(chǎn)品，組建一支專常兼?zhèn)涞钠桨渤鞘凶o(hù)航者隊(duì)伍。
此次論壇還選取了一部分典型企業(yè)、單位與專家交流，把脈行業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展，為企業(yè)釋疑解惑、共謀成長。同時，為順應(yīng)新發(fā)展階段要求和智能化大勢，以技術(shù)助力和保障安全發(fā)展與應(yīng)急管理事業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化和成果應(yīng)用推廣，廣東南方應(yīng)急管理研究院聯(lián)合中國電子商會，成立中國電子商會智慧應(yīng)急管理專業(yè)委員會，并在論壇上舉行揭幕儀式。
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東莞著力構(gòu)建黨政同責(zé)安全監(jiān)管體制
今年以來全市生產(chǎn)安全事故總數(shù)同比下降34.7%
記者從市應(yīng)急管理局獲悉，近年來東莞不斷樹牢安全發(fā)展理念，著力構(gòu)建黨政同責(zé)安全監(jiān)管體制，持續(xù)健全分類分級監(jiān)管巡查網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治，全面強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)法，有力夯實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)基層基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新應(yīng)急應(yīng)對工作機(jī)制，深化拓展應(yīng)急管理宣傳教育，多措并舉確保了全市安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好，自然災(zāi)害防范工作總體有力有效。
今年1-11月，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降34.7%、36%，沒有發(fā)生重大以上事故，沒有發(fā)生較大以上因?yàn)?zāi)傷亡事件，森林防滅火領(lǐng)域保持零傷亡，為全市奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
下來，東莞將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在應(yīng)急管理體制機(jī)制法制建設(shè)、安全監(jiān)管長效機(jī)制建立、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)關(guān)鍵工程推進(jìn)、安全發(fā)展示范城市建設(shè)、科技信息化發(fā)展、多元共治格局形成等方面持續(xù)聚焦發(fā)力，充分借鑒吸納省內(nèi)外、國內(nèi)外的應(yīng)急管理先進(jìn)成果和有益做法，推動?xùn)|莞應(yīng)急管理事業(yè)不斷發(fā)展前行。
關(guān)鍵詞：基層應(yīng)急能力 建設(shè)論壇 舉行 來源：東莞市應(yīng)急管理局